四川广汉：创新“四化”举措培育“四有”农民

从身份到职业，新型职业农民因其科学文化素质，掌握现代农业生产技能和一定的管理能力，成为农民中的佼佼者为做好新时代三农工作，确保农业发展后继有人，四川省广汉市创新四化举措，通过将传统农业从业人员培养成家庭农户，专业大户和农民合作社带头人，将大学生和返乡农民工培养成专业技能型，专业化服务型人才，培养一大批有身份，有地位，有能力，有志向的新型职业农民，帮助他们活跃在田间地头

截至目前，广汉市培育新型职业农民3097人，其中551人取得新型职业农民资格证书，试点对象职业化率达到86%职业农民的培养一直走在四川省的前列

探索规范的评选评价体系，让职业农民有认同感。

目前，正是水稻收获的季节在连山镇金华村，返乡的80后大学生冷继龙也进入了一年中最忙碌的季节作为乐丰家庭农场的负责人，他将组织农场480多亩农作物的收割，并对外提供农机服务我的家庭农场主要从事稻麦种植和农机作业服务2020年生产粮食约580吨，农机服务面积3000多亩，净利润40多万元冷继龙说，最近几年来，通过良种，好方法，好田地，好机遇，好制度的五好融合，农场亩产增长6%，亩均增收100多元

说起现在的成就，冷继龙直言要感谢一次特殊的训练2017年之前，冷吉龙只是一个普通的农民，在粮食种植上面临着很多技术和营销上的困难2017年入选广汉市农业局，参加职业农民培训在认真听取专家的讲解并努力学习后，他顺利通过考试，获得了新型职业农民资格证书此后，由于种植技术精细，带动作用强，2020年被聘为农民家教

在新型职业农民的选拔培养过程中，广汉市探索了选，鉴，管三步走的方法，从近40万农业从业人员中选择合适的培育对象，进行科学的识别管理首先，选择最好的研究才与德的选拔方法，真正选拔出专业素质较高的人才聚焦四类对象，即专业大户，家庭农户，农民合作社成员和返乡创业者除了考察教育水平和收入等六个基本条件外，职业认同和职业行为也被视为重要标准二是严格认定制定了《广汉市新型职业农民培育与认定管理办法》，明确了3个方面的11项认定标准，开展了村，镇，县三级审核，并引入了行业评价和公众评价由73名专家组成的评委会进行了综合评价，突出了惠农助农成效的综合考量和群众的认可为能力和成绩突出的人才提供绿色通道三是动态管理坚持保质保量，对持证职业农民建立一人一档，实行年度资格考试，形成能进能出的机制，从而保障新型职业农民的整体素质

开展实践培训，使职业农民掌握技能。

日前，农业农村部2021年度中国十大农民30名候选人正式揭晓，连山镇金华村村民杨平成功入围，成为四川省唯一入选提名的农民杨平是连山镇人

2018年，阳平流转土地达到1600亩，水稻替代种植面积超过1万亩2021年突破到2万亩服务区域也从德阳延伸至成都，绵阳，乐山等地，代植服务收入达100多万元最近几年来，插秧机已经从人工推动到现在的无人驾驶我们至少更新了6代，越来越多的智能机器种出了越来越多的优质水稻杨平说，从育苗到植保再到收获，至少会用到10多种农业动力机械，可控性更强，农业生产质量和效率更高伴随着技术的提高，获得良好经济效益的杨平没有忘记家乡，决定向承包人支付750公斤大米的保底租金，并增加20%的二次分红这样，承包方将比流转前至少增加每亩100元的纯收入

最近几年来，广汉市创新农民导师制和学校制，推出了一批善于管理，勇于创业的土专家和田秀才，让每一位职业农民都能学到知识和技能培训内容广泛而精细将培训项目与区域产业对接，培训课程与农民需求对接，理论学习与实践培训对接，聚焦粮油蔬果等六大主导产业和农产品电商，深加工，无人机操作等新兴领域，设置9个专业，126门精品课程，为农民提供菜单式选择，培训内容由横向广谱向纵向精深转变培训规模由大变小坚持集中培训与分散培训相结合，通过公开招标的方式确定52个培训基地，精心设计室内，场地，基地，线上四个教室，每班参训人数控制在20—50人，实现小班动手教学训练方法是以旧换新借鉴高校硕士培养模式，创新开展农民导师制培养，聘请43名高级职称农民导师进行点对点后续培训，实现师徒相伴，终身教学，参照联合办学模式，探索送校制培养，每年选派10—20名优秀学生到上海，浙江等地交流学习

提供多元化保障，给职业农民一个位置。

住在金轮镇鲕林村4组的黄是一个地地道道的农民初中毕业后，他不甘心一辈子做一个土生土长的农民，于是和很多人一样踏上了外出打工的征途虽然外面的世界很精彩，但家乡的土地能让我感到安心和踏实几经思考，他最终决定在家乡创业

应政府号召与金轮镇一家畜禽养殖公司合作，推行种养循环生产模式，在政府的支持下修建了大型的沼液处理设施，在种植技术上采用智能滴灌系统实现自动水肥一体化管理，大大节约了生产成本，并提升了产品品质通过他的示范带动，越来越多的农户加入他的队伍，在蔬菜生产过程中实现了由传统到科技化，现代化的转变

广汉市从三方面入手给予职业农民全方位保障，让职业农民真正喜欢农业，热爱农村，获得职业认同感越来越多大学生和农民工带着技术下乡，揣着梦想归田，全市现有返乡创业企业162个，创业人员1600人生活上添底气设立专项资金，落实三项奖补，对试点对象参加城镇职工基本养老保险的，给予4000—6000元的定额补贴，对试点对象获得国省级荣誉或其领办创办的家庭农场获评省级示范场的，一次性分别给予10000元，5000元，3000元奖金，对试点对象提升学历或全日制大学毕业返乡务农2年以上的，一次性给予专科3000元，本科5000元的学费补贴试点对象可在广汉市珠江村镇银行获得20万元至50万元的信用贷款，并享受4000元—6000元的贷款贴息，试点对象实施家庭农场生产能力提升建设的，按照1:1比例，给予5万元—20万元的配套资金社会上更体面举行十佳职业农民评选表彰活动，拍摄制作优秀试点对象专题片并进行广泛宣传，举办职业农民年会，营造爱农知农的浓厚氛围，组建职业农民协会，建立 职业农民之家，为职业农民互通有无，抱团发展提供根据地组建以家庭农场为主，小麦与水稻专家大院，其他主体多方参与的家庭农场发展创业联盟，实现抱团发展，降本增效试点对象全部加入联盟，年节约生产成本1500余万元，增收2000余万元政治上享待遇注重将组织带动能力强，社会责任感强的职业农民，推荐入基层干部队伍，推选入两代表一委员行列目前有220余名职业农民被吸收进村社干部队伍，35人担任两代表一委员

给予集中化支持，让职业农民有奔头

我热爱农业，希望更多有情怀的人能加入到乡村振兴的队伍中来说这话的，是广汉市好耕夫家庭农场主，八零耕夫创办人吴春本是四川省农科院一名科研人员的他，2015年辞职到农村创业，流转500余亩农田种粮，销售鲜米，糙米，菜籽油等农产品

四川秋季多雨，土壤黏性强，过去种小麦，农民习惯先旋耕整地再播种，花了很多精力和成本，出苗率却不高吴春与国内外的科研单位，专家长期合作，承接试验项目，能够第一时间推广应用先进的栽培技术，其中就包括稻茬小麦免耕带旋播种技术

这种技术不需要提前整地，田再湿也能播下去，而且质量高，成本低，每亩用种量可以节省一半吴春介绍，在广汉市农业局的协助下，这项技术在当地得到大面积推广，小麦亩产提高了三四十公斤如今，他的家庭农场年销售收入达300余万元

广汉市给予职业农民全方位支持，为职业农民创业扫清缺资金，缺知识，缺渠道等障碍，持证职业农民人均年收入达30万元以上，其中100万元以上的占15%，全市职业农民带动小农户3万余户，户均增收2000余元给予政策倾斜对职业农民发展产业实行3个优先，即项目优先安排，资金优先考虑，融资优先满足已累计提供项目资金8000余万元，金融支持5000余万元，广汉致力打造的鱼米之乡，水稻公园等农业主题公园的经营主体均是职业农民，职业农民的经营年产值占全市农业生产总值的47.2%，已成为产业振兴的主力军给予技术支持积极牵线搭桥，与省农科院，川大，隆平高科等院所合作建立农业科技研发平台9个，博士工作站2个，取得专利40余项，艾加农业负责人吴春参与省部级科技项目3项，2项技术成为农业部主推技术，全市职业农民创建 三品一标农产品达118个，已成为科技兴农，质量强农的火炬手给予跟踪服务着眼扶上马，送一程，为职业农民产品营销拓展渠道，构建全产业链商贸流通枢纽及分拨平台，已建成年储运能力达30万吨的仓储物流园—北新天府大市场，被评定为农业农村部定点市场，与京东等电商平台合作，建设广汉特产馆，今年预计新增网销金额3亿元整合资金1600万元，部署全国首个现代农业操作系统，推行精准化种植，可视化管理，智能化决策，让职业农民发展的舞台越来越大，道路越走越宽